CẦN ĐỊNH HƯỚNG LẠI ĐẦU TƯ CÔNG CHO NÔNG NGHIỆP

Giải quyết các vấn đề đầu tư cho nông nghiệp là một trong những chìa khóa để có thể đưa tái cấu trúc nông nghiệp đến đích. Nhưng ở đâu để huy động đầu tư và làm thế nào để có hiệu quả và bền vững?

Nhà nước đầu tư vào tính bền vững của nông nghiệp

Theo Tiến sĩ Dang Kim Son, giám đốc của Viện Chiến lược và Chính sách Phát triển Nông nghiệp và Nông thôn (MARD), khi tái cấu trúc nông nghiệp “cần một chính sách mới đủ để tạo ra động lực mới, nó phải là một bước đột phá trong quản lý và đầu tư cho nông nghiệp.

Theo quan điểm này, cựu Phó Thủ tướng Nguyễn Cong Ten nói rằng nhà nước cần phải làm tốt trách nhiệm đầu tư vào cơ sở hạ tầng. Và đầu tư kinh doanh vào nông nghiệp cần phải dựa vào vốn của mọi người.

Ông Truong Quoc Can, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển Nông thôn bền vững, đã chỉ ra rằng: Trong kế hoạch tái cấu trúc nông nghiệp, rất rõ ràng rằng các giải pháp cao, hạt giống mới, năng suất và chất lượng cao. Nhưng nói rằng vẫn giống như đã làm 20 năm trước. Không có điểm nào về đầu tư vào khoa học và công nghệ liên quan đến việc cải thiện hệ thống canh tác để hợp lý hơn và bền vững hơn.

Do đó, theo ông Can, trong thời gian tới, cần phải ưu tiên đầu tư vào lĩnh vực đó. Do phát triển nông nghiệp, khoa học và công nghệ vẫn là một đầu vào quan trọng, nhưng nhu cầu cần thiết hơn để đầu tư phù hợp để nghiên cứu để tìm ra các giải pháp canh tác bền vững, sản xuất nông nghiệp xanh và thân thiện với môi trường.

Anh ta nên lưu ý một nguyên tắc rằng vai trò của nhà nước sẽ phải đầu tư vào sự tập trung của công chúng trong các lĩnh vực có lợi nhuận thấp nhất, đối với hầu hết mọi người. Đó là, đầu tư vào lĩnh vực mà không có lợi nhuận trong tương lai trước mắt nhưng đảm bảo tính bền vững cho phát triển nông nghiệp. Cụ thể, đầu tư vào phát triển thể chế của nông dân, phát triển khoa học phục vụ phát triển bền vững hơn, tăng cường hệ thống khuyến nông … theo hướng phát triển toàn diện để giúp nông dân áp dụng các mô hình theo cách tốt nhất.

Mặc dù các lĩnh vực công nghệ cao và thị trường lớn cần đầu tư để tạo ra lợi nhuận. Nhưng tại thời điểm đó, vai trò của nhà nước được đầu tư ở đây không phải là tiền, nhưng nó phải đầu tư vào việc tạo ra các chính sách cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư trong nước hoặc nước ngoài để đầu tư vào nó. Còn lại, về mặt tiền cần thiết cho khu vực tư nhân đầu tư, họ sẽ tính toán khoản đầu tư công nghệ để lợi nhuận phù hợp nhất.

Nói cách khác, việc tái cấu trúc lần này, “được định hướng lại trong đầu tư công trong quá trình tái cấu trúc nông nghiệp ngày nay”.

Đầu tư phải có hiệu quả, không thể có được nó

Cựu Phó Thủ tướng Nguyễn Cong Tan đề xuất rằng nông dân cần vốn để sản xuất. Hiện tại, chủ yếu là nông dân vay vốn từ ngân hàng. Nhưng các khoản vay ngân hàng không dễ dàng, lãi suất cũng cao. Nhiều nông dân cũng phải vay tiền lãi cao đối với hệ thống ngân hàng. Do đó, để hỗ trợ nông dân trong quá trình tái cấu trúc nông nghiệp hiệu quả, cần phải phát triển các tổ chức tín dụng của nông dân.

Tổ chức tín dụng này, theo cựu Phó Thủ tướng Nguyễn Cong Tiem, được tạo ra bởi những người nông dân đã đóng góp vốn và sau đó cho người nông dân cho vay và thu nhập và lợi ích được chia cho nông dân (tất nhiên, khoản vay và lãi … thực tế, gần với điều kiện của nông dân). Từ đó, nó sẽ chấm dứt khoản vay cho vay nặng lãi ở khu vực nông thôn.

Ngoài ra, cựu Phó Thủ tướng Nguyễn Cong Bao cũng nói rằng cần phải có một tổ chức hợp tác để hỗ trợ cho những người nông dân không phải tự bơi. Thông qua tổ chức hợp tác này, các nhà đầu tư và doanh nghiệp đầu tư vào việc tài trợ dưới hình thức cho vay nông dân để sản xuất. Thậm chí còn có những doanh nghiệp thúc đẩy nông dân trước để nông dân làm sản phẩm và doanh nghiệp mua lại thông qua vai trò của các hợp tác xã.

Đồng ý với hướng này, ông Truong QuoC có thể nói thêm rằng hệ thống khuyến nông của nhà nước sẽ là một cầu nối rất quan trọng trong việc thực hiện các hướng và hướng dẫn của nhà nước và truyền tải thông tin và kiến ​​thức khoa học và công nghệ cho nông dân. Do đó, song song với đầu tư vào nghiên cứu khoa học để có các giải pháp canh tác bền vững, cần phải đầu tư vào đào tạo và củng cố hệ thống khuyến nông, chúng “nhạy cảm” trong khoa học và công nghệ và truyền cho mọi người. Bởi vì hiện tại, hệ thống mở rộng nông nghiệp tập trung vào các giống mới và công nghệ mới ít quan tâm đến các giải pháp xã hội hoặc thân thiện với môi trường.

Do đó, trong quá trình tái cấu trúc nông nghiệp này, nhà nước cần đầu tư thích hợp. Đó là đầu tư vào bất kỳ lĩnh vực nào phải phụ thuộc vào từng tỉnh, ngay cả ở mỗi quận, mỗi xã. Trong tương lai trước mắt, trên cơ sở tình hình hiện tại là gì và điểm đến năm 2020 để đầu tư. Đầu tư nên có tính toán chi tiết, không dựa trên định hướng chung.

Bây giờ nó sẽ phải đối mặt với “một thách thức lớn là làm thế nào để có một hướng đồng bộ và cụ thể cho mỗi địa phương để các tỉnh có hướng phù hợp nhất cho tỉnh của họ, chứ không phải theo hướng đi, theo thành tích chung của đất nước để tuân theo”.

Hơn nữa, rào cản lớn cho đầu tư không phải là không phải là một giai đoạn hoàn vốn dài, rủi ro cao, đặc biệt là rủi ro thay đổi chính sách. Lý do là nhà nước thiếu các cơ chế và chính sách để giảm thiểu rủi ro cho các nhà đầu tư. Cụ thể, “nếu ý nghĩa riêng tư không mặn mà đầu tư vào nông nghiệp, nhà nước sẽ chuyển tiền ngân sách để vội vã đầu tư, thì đó là một sai lầm gấp đôi”- ông có thể nhấn mạnh.

Đó là, trong việc thực hiện tái cấu trúc nông nghiệp, chính sách và hành lang pháp lý của nhà nước phải được cải thiện để giảm thiểu rủi ro cho các nhà đầu tư. Ví dụ, cần phải có các chính sách cụ thể về bảo hiểm, chính sách đất đai, đầu tư … cho các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp. Nhà nước phải có chính sách và định hướng vĩ mô, và phân cấp quyền tự chủ địa phương. Vào thời điểm đó, nhà nước sẽ giám sát việc thực hiện. Nếu kết quả không giống như các tiêu chí trung tâm được đặt ra, nhưng phù hợp và hiệu quả với địa phương, nên làm và có các cơ chế để thúc đẩy phù hợp.

Xuan hơn/Vov Online (Tóm tắt Blog Kiến Thức Tổng Hợp Nông Nghệp.vn)

Chuyên mục: Kiến thức làm vườn
Nguồn: lol.edu.vn